বাংলাদেশের সামনের নির্বাচন ব্যবস্থায় শোনা যচ্ছে পিআর ব্যবস্থার নাম। এতে ভোটের আনুপাতিক হারে নির্ধারিত হবে দলের জনপ্রিয়তা ও কে ক্ষমতায় যাবেন সেটা। সাধারণ সংসদীয় গণতন্ত্রের চেয়ে ভিন্ন এ কাঠামো নিয় এরইমধ্যে চলছে জল্পনাকল্পনা। কেউ বলছেন গণতন্ত্রের যে কিছু লুপহোল বা ‘ছিদ্র’ রয়েছে, এই পিআর সিস্টেমে সেটা থাকবে না। জামায়াত ও ইসলামি আন্দোলনও এই পদ্ধতির পক্ষে কথা বলছে। এখন জেনে নেওয়া যাক কী এই পিআর পদ্ধতি।
পিআর কী?
পিআর বা আনুপাতিক প্রতিনিধিত্ব পদ্ধতি এমন এক নির্বাচনব্যবস্থা, যেখানে রাজনৈতিক দলগুলো জাতীয়ভাবে প্রাপ্ত ভোটের অনুপাতে সংসদে আসন পায়।
পিআর পদ্ধতির মূল বৈশিষ্ট্য:
ভোটের সঙ্গে আসনের সরাসরি সম্পর্ক
→ যে দল যত শতাংশ ভোট পায়, সে অনুযায়ী সংসদে তত শতাংশ আসন পায়।
একাধিক সদস্য বিশিষ্ট আসন
→ একেকটি নির্বাচনী এলাকা থেকে একাধিক প্রতিনিধি নির্বাচিত হয়।
দলীয় তালিকা ব্যবহার
→ অধিকাংশ পিআর পদ্ধতিতে ভোটাররা প্রার্থীর চেয়ে দলের পক্ষে ভোট দেন। দল আগে থেকে একটি প্রার্থী তালিকা জমা দেয়।
সংখ্যালঘু ও ছোট দলের অংশগ্রহণ নিশ্চিত করে
→ ছোট দল বা নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর কণ্ঠস্বরও সংসদে উঠে আসে।
পিআর পদ্ধতির সুবিধা:
ভোটের মূল্যায়ন বেশি সঠিক
→ প্রতিটি ভোট কার্যকর হয়; অনেক কম ‘নষ্ট ভোট’।
নির্বাচনে ব্যাপক প্রতিনিধিত্ব
→ সমাজের নানা মত ও শ্রেণির মানুষ সংসদে অংশ নিতে পারে।
দলগুলোর মধ্যে সমঝোতা বাড়ে
→ একক সংখ্যাগরিষ্ঠতা না থাকলে জোট সরকার গঠনের প্রয়োজন পড়ে।
পিআর পদ্ধতির কিছু সীমাবদ্ধতা:
প্রার্থী নয়, দল মুখ্য হয়
→ ভোটারদের প্রার্থীকে নয়, দলকে বিবেচনায় নিতে হয়।
সরকার গঠনে বিলম্ব
→ কোনো দল একক সংখ্যাগরিষ্ঠতা না পেলে সরকার গঠনে সময় লাগে। জবাবদিহিতা দুর্বল হতে পারে
→ নির্বাচনী এলাকা ছোট হওয়ায় প্রতিনিধিদের সাথে জনসংযোগ কম হতে পারে।
পিআর পদ্ধতি অনুসরণকারী দেশ:
জার্মানি (মিশ্র পদ্ধতি)
নেদারল্যান্ডস
সুইডেন
ইসরায়েল
দক্ষিণ আফ্রিকা
নেপাল (আংশিক পিআর)
সারসংক্ষেপ:
পিআর পদ্ধতি ভোটের সঠিক প্রতিফলন ঘটায়, রাজনৈতিক বৈচিত্র্য তুলে ধরে, কিন্তু এতে জবাবদিহিতা ও সরকার গঠনে কিছু চ্যালেঞ্জ থাকতে পারে। গণতান্ত্রিক অংশগ্রহণ ও ন্যায়ের পক্ষে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পদ্ধতি।